新疆奎屯打通基层治理“最后一公里”

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  部门众多、职能细化,遇到困难时,群众往往不知道该找哪个部门。为了畅通居民反馈困难诉求渠道,通过一条渠道解决不同归口的问题,新疆奎屯市重新梳理整合城市管理、民生教育、医疗卫生等9方面的服务权属,打造了“民生先锋”微信小程序,居民只需通过平台“投诉举报”或“热线电话”功能反映民生诉求,相关职能部门接诉即办,主动上门服务,再也不用担心该找哪个部门,打通了基层治理“最后一公里”。

  “基层社区责大权小,特别是面对拆除违建、环境整治等基层治理‘难题’时,无法有效调度各部门力量参与,往往是‘腿来手不来、你来我不来’。”提起基层治理,火车站街道党工委书记敬思让很是无奈。

  为了破解以上难题,奎屯市政府公共服务中心在各单位(部门)建立平台分端口,只要收到通过“民生先锋”反馈的民生困难,后台服务中心接诉即办,24小时全天候在线受理,按照诉求类别实时派发至承办单位,规定限时办结,诉求人通过“受理查询”功能,随时能够查询解决进度。

  6月18日上午,云岫里社区干部袁金娥抱着试一试的态度,将小区68栋、52栋楼前私搭乱建的现象拍照附带说明通过民生先锋“举报投诉”功能进行上传反映。仅过了2小时查询显示已立案,承办单位城市管理局工作人员主动与袁金娥取得了联系,并会同规划、质检、电力等6家协办单位齐聚云岫里现场办公。2天内将违建全部拆除。

  “上门服务、主动解决,从‘等不来’到‘主动来’,‘民生先锋’改变的不只是解决群众困难诉求的效率,而是部门单位的工作作风。”袁金娥高兴地说。截至目前,奎屯市通过“民生先锋”平台受理各类民生诉求600余件,解决95%,正在协调处理5件。所有办结诉求中,需在3-5个工作日内办结的政策解读类诉求占35%,7个工作日内办结的困难诉求类占57%,15个工作日内需办结的难复杂类问题占8%。

  “每次来奎屯最发愁的不是生意上的事,环境不熟悉,找不就近的市场、饭店、停车城等反而成为最烦恼的事情,不得边走边问,既浪费时间,又影响心情。”东北商人赵宏亮的话,道出了来奎旅游、经商等外地人的集体心声。

  为了打造智慧精准的全方位自主服务模式,奎屯市将全市的饭店、市场、停车场等与人们生活息息相关的5类服务类行业与电子地图深度融合,开发的民生先锋“便民服务”模块,让服务类元素的分布、位置、距离等在地图上清晰可见,市场特色、有无空位(停车场)等信息一应俱全。此外,售后服务、铁路航空、法律援助等8类86个服务热线,无需记号,点击即可直通。

  7月21日,新一代管家婆彩图!来奎屯做批发生意的东北人赵宏亮在奎屯宾馆吃完饭,想去附近的市场买些本地特产,顺便再给车加油。赵宏亮通过“便民服务”中的“市场查询”功能,很快查询到了附件的西区综合市场和“好巴郎”市场,各类经营项目简介一目了然,刚好能在两个市场买到所需东西,并且“好巴郎”市场附件有空停车位,旁边就是加油站,一趟就能办完所有事情,大大缩减了盲目寻找的时间。

  “民生先锋让我成为了最熟悉本地情况的外地人。‘法律援助’热线更是为我提供了好多帮助,既智慧又好用。”赵宏亮高兴地说。

  6月反映诉求办理情况“红黑榜”出炉,奎屯市园林管理处为黄榜。原因是修剪金桥里小区高大乔木遮挡居民采光后,枝条在规定时间内没有拉运,社区回访时居民不满意而被扣分。“我去小区亲自看了,确实是因为枝条没有拉运成了垃圾集中区,对群众的诉求必须认真对待,用心去做。”副处长李俊武说。

  为了督导部门及时办理群众诉求,政府公共服务平台开通了“红黄绿”灯提醒功能,在规定时限内办结完亮绿灯,诉求办理倒计时亮黄灯,限时内没有办结完亮红灯。督办中心每月以积分制的形式,通过“红黑榜”晾晒各承办单位成绩,与年底部门绩效考评、干部提拔、评先选优挂钩。对连续三次以上黑榜的单位,由纪委监委对主要负责人进行约谈、问责。截至目前,在各承办单位所受理的民生诉求中,绿灯占95%,黄灯占3%,红灯占2%;对连续出现三次以上黑榜的2个行政单位主要领导进行了约谈。

  “‘民生先锋’通过‘绿、黄、红’灯限时办结制和社区回访制,督促、掌握各部门办理情况。部门解决得好不好,不是部门说了算,而是由群众说了算。”组织部副部长熊壮说。

  通过奎城先锋反映诉求,收到派工及时解决,是奎屯市探索“民有所呼,我有所应”机制的成功尝试,已经成为解决民生诉求的“标配”,不仅解决了基层治理难题,更是转变了机关部门干部工作作风,密切了党群干群关系。(曹国栋)